作者：袁道唯     2010-01-25 15:04:28
    我在“139说客”发了这样一条微博: 前天关博客，昨天停网站，今天封机房……明天想干啥？

    最近的网络世界里的“专项整治”日益增多,面对互联网和电信网上日益增多的“不良行为”, 管理部门利用手中没有边界的权利，发起了一波又一波的整治活动，充分表现了全能型政府的做事风格效率。关停并转，我把这样的施政方式称为网络世界里的拆迁队，痛快凌厉，有群众叫好，有媒体捧场，有企业借机寻找新商机――有人就建议一个云计算形式的“网络绿霸”。

    运营商朋友说，在央视“曝光”之后，还没有全线查封之前，相关网络流量急剧增加。本来手机上的涉黄没有多少人知道，知道可能也没有多少人感兴趣，情色多少也是和良好的客户体验联系在一起的。在手机屏幕上“传黄”会有多大效果，用膝盖想一下就知道了。但是，当有人用5千万中小学生的身心健康作为大旗后，再小的事也就成为大运动的一个理由。而可笑的事更多的人是通过这种形式知道手机涉黄本身。

   “黄”到哪一步不能在网络上出现，BT哪些内容属于侵权，什么样的博客言论尺度涉嫌违法，这些都不应当是主管部门一群人，一个命令就可以决定人家命运的事，特别是不能株连九族，把整个门类连锅端，但我们见到这类事天天都在发生。

    服务性政府的官员，到了互联网时代，应当顺应潮流，学会“无为而治”。网络上的管治，应当是“为了服务而进行的管治”，而非为了管治，或者为了显示权力的管治。这种为了服务而进行的管治，胡泳先生（他用“管制”，我觉得“管治”可能更为贴切）定义为：一是范围应当有限度，不能什么都管，许多通过网民自己去解决；二是严格受法律限制，像许可证这类东西，需要大量的公共参与才能变成政策法规。目前大量的所谓专项整治，一没有法庭文件，二不给整治对象申诉机会，三不考虑对消费者原有的承诺兑现；四在国际主流社会拿不上台面。与互联网时代的大潮背道而驰，表现的是过去时代的简单思维和粗暴做法。

    作为对比的是，美国近来的网络管理也是一个热门话题。联邦通信委员会FCC打算就“网络中立”（net neutrality）发布法规，而国会一直就此议题讨论立法, 引起媒体和公众的广泛讨论。“网络中立”的精神正好和我们管理部门的整治思维和理念相反，它用法规要求服务商不得阻碍网上的任何内容；不得给不同的内容差别待遇；不得对网络各种不同来源的流量区分对待；如果因为让网络畅通而需要对某类应用延迟发送（比如电子邮件）必需事先对公众完全告知。而相关利益涉及者，主要是电信运营商，反对这一立法的理由也主要是“if not broken, why fix it?”(既然还没有破损，为啥要试图修理？)。无论如何，广泛的公众参与，使得这样的议题有广泛的社会共识。

    有一个中国移动的朋友针对我的微博发表言论说, “……只是如果您是一位母亲，考虑或许会不同：孩子们被动接受了太多他们不应该接触的信息，我们的社会不能给到他们应有的保护，此种情况下，关了再说或许还是更优的选择”。我想说，我们过去就是因为穷人的感受所以把富人的财产分了，因为左派群众的感受给右派戴了帽子，因为广大人民群众的感受而把千千万万走资本主义道路当权派扫地出门。因为某个阶层，团体的感受而用强制手段一揽子制方式解决问题在现代法治社会显得多么的不合时宜。更何况，139的微博客本身是一个更新的创举，它带来的是一个更加百花齐放的空间。如果今天我们看到众多的网站倒下去而不呼吁，那下一个被封闭的命运很可能就轮到自己。到那个时候，已经没有人能够为之说公道话了。互联网的开放，包容，自主，多元，创新的精神需要大家一起来维护。

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